一、 基本情況

　　1、 建設背景

　　隨著我國投資體制改革的深入，政府投資項目的建設管理模式正由“建設、監管、使用”多位一體的模式向“投建管用”職能分離的模式轉化。改變長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政府管理”的單一模式，通過推行政府投資項目“代建制”的管理模式，實現政府投資項目專業化建設管理，并最終達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。
　　眾所周知，政府工程建設是一項復雜的系統工程，它具有投資大、建設周期長、牽涉面廣、社會影響大等特點。管理政府工程即使花費了大量的人力和物力，仍效率不高。如何更好地實現政府工程建設的優質高效，提高政府工程的建設管理水平，一直是政府工程建設管理者積極探索的課題。網欣Gov/PM軟件系統就是網欣軟件根據政府工程的管理需求，特別針對代建制工程管理的實際需求開發研制的工程管理軟件產品。系統由工程內部管理系統、網上進度填報、內部協同辦公、外部門戶信息四部分組成，能對工程、合同、資金、文檔、進度等進行有效的管理。通過應用網欣Gov/PM軟件系統，使得政府工程管理變得更加簡單、方便，進度及付款的控制非常準確， 杜絕了人工造成的差錯， 大大提高了工程管理的效率。

　　2、 信息化需求

　　(一) 要求解決工程項目管理中的工程信息全過程管理。
　　(二) 對每一個合同的付款進行控制，付款報表必須是指導性的，可閱讀的，嚴禁付超。
　　(三) 解決甲方單位在審批進度款時，重復耗時的手工簽名問題，又能保證各級領導的意見有效。
　　(四) 實現工程文檔的電子化管理。
　　(五) 信息系統提供的項目管理的標準化、規范化有助于提高代建局項目管理人員的管理水平，使之達到統一的高度。

　
　　二、 建設目標

　　(一) 解決工程項目建設過程中數據信息集中管理問題。
　　(二) 解決合同審批、工程款支付審批、合同變更審批等主要業務審批。
　　(三) 以項目為中心，建立健全項目的前期計劃報建報批數據、施工階段進度數據、項目后期竣工驗收移交數據。
　　(四) 嚴格控制工程款項的支付，合同控制，合同超付提醒。
　　(五) 集中化、電子化管理工程建設過程中所產生的工程文檔。
　　(六) 對代建工程管理系統的要求不同于一般的“功能固化”的軟件產品，要具備了高度可擴展性、協同易用性，能夠整合協同辦公、知識管理、流程管理、項目管理以及業務單位管理、人力資源等多項應用的一個平臺。它既滿足了代建單位對管理的高要求，也能滿足對工作流程的規范要求，讓代建單位的工作更有效率，直接推進工程管理工作的進一步創新。

　　三、 建設內容

　　四、 建設意義

　　1、 項目信息化管理是適應當前我國發展的要求

　　利用信息化工具作為項目管理的載體，使信息交流速度大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作的負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，代建單位能夠及時查詢工程進展情況的信息，從而能及時地發現問題，及時作出決策，它為各項目參與人提供完整、準確的歷史信息，保證了信息的傳遞快捷、及時和通暢，提高了工作效率。為確保我國各項重大項目的建設提供信息技術保障。

　　2、 項目信息化管理是防治行業腐敗的有效途徑

　　工程建設領域是各種腐敗現象的高發區，目前，我市重大項目數量多、建設工程投入大、工期長，如何確保項目貫徹落實工程質量管理規定，認真執行各投資管理制度，嚴格執行招投標、項目法人、資本金、工程監理、合同管理等制度，防止發生腐敗和質量事故，是我們面臨的一項重要挑戰。網上聯合辦公為這種監管體制的實施構建了良好的平臺，每個人的權限、工作流程和過程都由電腦來自動控制和記錄。工作人員不能越權操作、違規做事。監管部門人員隨時查閱資料，了解項目最新進展情況及存在問題，既實現了政務公開、陽光操作，又起到了相互監督的作用，從源頭上預防腐敗。

　　3、 項目信息化管理是強化政府工程監督的有效手段

　　實行政府投資工程信息化管理，是建立健全落實科學發展觀紀律保障機制的有效途徑，有助于加大對政府工程違法違規行為的查處力度。大力實施工程信息化管理，有助于在工程建設領域深入開展執法監察，探索嘗試效能監察，強化行業管理和監督，完善制約和監督機制，有效推進工程建設領域的廉政建設。這套系統涵蓋了建設領域的重要部位和關鍵環節，具備清晰和完整的項目管理流程，切實加強對政府工程招投標、設計變更、前期階段、施工過程、造價等重點領域和關鍵環節的監管，從流程設計上防止領導干部插手、干預工程建設從中謀取不正當利益。系統的運行有利于紀檢監察部門全程參與跟蹤監督，防止弄虛作假、暗箱操作、腐敗等問題的發生，有效預防腐敗。